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专题：科技成长主线贯穿二季度 震荡上行中布局细分龙头
伪造合格证、电池以旧代新 ，公司的销售人员明知这样的四轮代步车无法上牌照，却用“低速车牌照”编造谎言 ，打消客户顾虑 、促成交易——日前 ，央视曝光了“手搓汽车 ”乱象，即互联网上的一些商家公然宣称生产的“汽车 ”无需上牌 、不用驾照、买来就能直接上路 ，并且价格非常便宜 ，但这些所谓汽车的生产者根本没有正规生产资质。
这种“手搓汽车”其实就是四轮老年电动代步车 。早在2018年，工信部等六部门就联合发文，要求加强低速电动车管理 ，明确将非标电动四轮车列为违规车辆 。各地也陆续出台了禁行规定。但私下里订单仍然存在 ，主要原因是这些“手搓汽车 ”以低价取胜，满足了部分地区和人群的市场需求 。
非标电动四轮车不让生产 ，于是商家便把车壳 、电池 、电机拆开卖 ，把“组装 ”这道工序留给消费者自己 。但这些零部件从设计之初就不是为了维修替换，而是为拼凑出一辆完整的、可上路的四轮车。整个过程形式上似乎“合规” ，因为单独销售一个车壳、一个电机 ，确实不算违法 。但问题在于，当所有部件组合起来 ，指向的唯一用途就是拼装出一辆违规车辆时 ，监管部门还能对这条链条上的每一个环节“各管一段 ”吗？
这类车辆的安全风险不可低估 。电池参数虚标 、电机质量无保障 、车身结构未经任何安全测试，这样的“汽车 ”开上路 ，不仅对驾乘者自身是威胁 ，对路上的行人和其他车辆同样是巨大的安全隐患。更不用说，这类车辆无需驾照、无需上牌，一旦发生交通事故 ，肇事逃逸 、责任追溯 、保险理赔都是麻烦事。
“手搓汽车”乱象暴露出了监管环节的漏洞 。依据相关法规 ，非标电动四轮车禁止公开陈列展示，但对私下生产、零配件流通的监管却存在薄弱环节 。部分地区对无资质生产作坊排查不彻底 ，对零配件商户的销售行为缺乏常态化监管 ，导致“明禁暗售 ”；线上平台虽明令禁止违规车辆售卖，但一些商家通过隐晦宣传 、私下交易等方式规避管控 ，监管难度较大。这种“看得见的禁止 、看不见的纵容 ” ，让法规的约束力大打折扣，也让违规商家有了可乘之机 。
治理“手搓汽车”乱象 ，不能只盯着整车这一个端口 。电商平台必须承担起审核责任 ，不能对“拼车套装 ”式的商品视而不见。市场监管部门需要向前一步，重点关注零部件的最终流向 ，对明知零部件将被用于组装违规车辆却依然销售的商家 ，当依法追责，不能让“用途不深究 ”成为逃避责任的护身符 。
在叫停“手搓汽车”的同时，正规的替代品也得跟上 。相关方面需要看到这部分市场需求 ，促进低价合规的微型电动车市场健康发展。对相关市场定位人群来说 ，需要的不是一纸禁令，而是一个买得起、上得了牌 、出了事有人管的出行工具 。
刘少华《工人日报》(2026年05月13日05版)【
